依法和用法解决问题，是法治社会的重要特征，也是法治社会的必然要求。

民众参与司法，是实现司法民主的重要方式。司法腐败集中反映了司法制度的缺陷和不适应性。

要加强政协和民主党派的民主监督，不断强化社会公众、新闻媒体舆论监督。（8）提升司法执行力，建立强有力的执行体制，切实解决执行难问题。程序优先要求国家权力尊重、维护个人权利，以两者之间充分的过程性交流求得司法裁决的正当性。法官职业道德的内容应该包括这样几个方面一是公正。而法官职业化见于最高人民法院的文件是在2001年末，2002年作为法院队伍建设总体思路正式确立下来。

1966年，最高法院的9名大法官经过评议，以5比4的票数通过了一项决议，撤销了亚利桑那州法院的判决，并且规定警察在对被捕者进行讯问之前必须先告知其依法应该享有的权利，包括会见律师权和保持沉默权等，否则警方在此之后获得的口供不得用做审判的证据。易言之，就是在司法活动中贯彻落实程序公正和实体公正，通过程序公正实现实体公正。以食品药品安全事件频发为例，问题的关键在于体制。

建立市场监管的法律框架 现代市场经济条件下的监管，包括政府、行业协会和商会等社会组织等多个主体，不同主体的功能定位、角色分工需要依法界定、需要依法行使监管权。把市场监管转型作为政府职能转变的重大任务，才能够确保市场决定资源配置的有效性。管理机构集审批、监管于一体，使得监管效果大打折扣。从完善一行三会协调机制入手完善金融监管，从对金融机构本身的监管为主转变为对金融行为的监管为主，逐步由分业监管过渡到混业监管模式。

在法治缺失的背景下，讲信用的企业不如不讲信用的企业赚钱多，由此出现企业的逆向淘汰机制。这样，才能使政府的监管既能够激发市场活力，又能够充分有效

这是对党的依法执政理论的重要完善。法律体系虽然已经建立，但有法不依、执法不严、违法不究的现象严重存在。实现善治，核心是依宪治理、依法治国，构建法治国家、法治政府与法治社会。通过法律对公权力的约束，保障社会自我调节的功能空间，确保社会自治得以有效进行。

此外，按照依法执政的要求，各级党组织从方向和组织上实现对政法工作的领导，但在具体工作中，要理顺党委政法委和司法机关之间的关系，支持司法机关依照宪法法律独立行使职权，而不能非法干预，甚至越俎代庖。法治是一个长期的系统工程，不可能一蹴而就。此外，要实现法律与道德、依法治国与道德教化的有机结合。四中全会必将为我国全面推进依法治国的事业开启新的篇章。

十八大以来，党对于依法治国事业的新的部署，是基于对我国法治建设已有成就和存在的问题的总结和评估而作出的。法治本身就是一种规则之治，只有在全社会人人诚实守信，崇尚道德，遵守规矩，才能奠定法治的基础。

中国的传统文化重视法律与道德的互补，我们要从传统文化中汲取精华，高度重视道德对公民行为的规范作用，引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致。而全面推进依法治国，关键要从以下五个方面着手： 依法治国，首先是依宪治国。

司马迁在《史记·太史公自序》曾言：夫礼禁未然之前而法施已然之后。我国法律体系虽然已经形成，但它应当不断地依据社会发展的需要而逐步完善。一方面，只有那些反映了最广大人民群众的意志和利益、符合公平正义要求、反映了社会发展规律的法律，才具备良法的特点。其中，最重要的是要落实行政机关的职权法定，法无授权不可为。一方面，要营造全民信法、全民守法的社会氛围，引导公民树立社会主义法治理念、养成遵纪守法和用法律途径来解决问题的良好习惯，真正使法治精神深入人心。十八大以来，新一届领导集体高度重视法治建设，大大加速了我国的法治建设进程。

依法执政要求党要领导立法、保证执法、带头守法，任何组织与个人都不能凌驾于宪法和法律之上。厉行法治体现了广大人民群众的共同意志，凝聚了广大人民的共识。

依宪治国，就是要用宪法约束公权力，把公权力关进宪法制度的笼子。依法治国，要落实党的依法执政方略。

要保障宪法的实施，就必须建立和完善宪法实施的监督制度。特别是，当前应当加快民法典的制定，真正实现民事立法体系化和科学化，保持民事立法的逻辑自洽性、价值一体性和实施的有效性。

为此，要真正实现司法机关的去地方化，逐步消除地方政府对司法机关人事权和财政权的管控，让司法机关有依法独立、公正司法的人力和财力基础。领导干部要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展，化解矛盾，维护稳定。从社会管理向社会治理转化，必然要求社会的自我管理、自我服务、自我约束的功能得以发挥，使得社会自治和国家管理保持良性的互动关系。应当进一步全面深化司法公开，包括实行办案流程公开、庭审公开、裁判文书上网公开，尤其是要强化判决书的说理，以理服人，真正让人民群众从个案中感受到司法的公平正义。

正视现实中存在的各种问题，通过不断完善法治来妥善解决这些问题，这也是法治建设中所必须经历的历程。依法治国，要求全面实现依法行政。

宪法确立了国家治理的基本结构和基本机制，依宪治国是国家治理体系和治理能力现代化的根本保障。依法治国，要求建设法治社会。

四中全会将就如何全面推进依法治国，加快社会主义法治国家建设进行顶层设计和战略部署，为社会主义法治国家建设进程制定路线图。这表明，我国的依法治国蓝图已经进入了新的阶段。

党的十八大报告对十五大报告提出的依法治国，建设社会主义法治国家进一步深化，分别加上全面和加快的要求。进一步明确行政权力界限、规范行政行为程序、加强行政信息公开，通过权力问责机制，加大对违法、失职行为的追惩力度。国家治理能力的现代化，首先是要求国家治理的法治化，依法治理要求依照宪法和法律对国家权力进行合理配置，并通过制度设计实现各个国家权力机关之间的相互监督与制约，各个国家机关都必须依据宪法所赋予的职权来行使权力，并依据宪法的规定切实保障公民的合法权益。有些人错误地认为，改革就是要突破法律，这种观点实际上是把改革和法治对立起来了。

依法治国，本质上就是要用良法治国。需要顺应司法规律、推进法官的职业化和专业化建设，推进检法人员分类管理改革，保障一线办案法官的数量和素质，并使优秀法官能够真正充实在办案一线。

通过司法公开可以有效地促进司法公正，提高司法的公信力和权威性。依法执政，关键是依宪执政。

习近平同志进一步强调了依法治国的重要性，提出了法治中国的治国目标，并将其定位为中国梦宏伟蓝图的重要内容。只有良法才能最大限度地得到民众的认同，充分发挥法治的效力。